随着国际、国内市场能源供应日益紧张,能源产品价位不断上涨,经济发展成本呈快速上升趋势,节源降耗工作日渐成为各级政府经济工作关注的重要问题。永兴县从经济可持续发展高度出发,加强宏观目标管理和微观措施落实的力度,节能降耗工作取得初步成效。2015年永兴县规模工业能源综合消费量390892吨标准煤,比上年下降2.3%,增速比规模工业增加值低11.0个百分点。
一、能源生产与消耗的主要特征
1、能源消耗以煤炭消费和电力消费为主体,“煤电”型特征明显。2015年,全县规模工业企业共消费能源390892吨标准煤,其中:消耗原煤258749吨,折合标准煤184824吨,占规模工业能源综合消耗量的47.3%;消耗焦炭131963吨,折合标准煤128189吨,占规模工业能源综合消耗量的32.8%;消耗电力27063万千瓦时,折合标准煤33260吨,占规模工业能源综合消耗量的8.5%。全县规模工业企业消费的“煤电”占规模工业能源综合消耗量的88.6%,“煤电”型特征明显。
2、原煤生产大幅下降,但发电生产量增长。2015年,全县规模煤炭企业生产原煤233.3万吨,比上年下降20.4%,出现大幅下降趋势;电力企业发电量1.7754亿千瓦小时,比上年增长9.0%,出现增长势头。
3、能源综合利用率提高。2015年,全县规模工业企业实现工业总产值490.49亿万元,比上年增长0.2%;实现工业增加值158.68亿元,比上年增长8.7%。规模工业企业综合能源消费量为390892吨标准煤,比上年下降2.3%,比规模工业总产值和工业增加值增速分别低2.5、11.0个百分点,表明永兴县能源综合利用率得到进一步提高。
4、规模工业增加值取水量大幅下降,利用循环水总量上升。2015年,全县规模工业企业取水总量474.93万立方米,比上年下降11.6 %,增幅比规模工业总产值和工业增加值分别低11.8、20.3个百分点,表明永兴县规模工业增加值取水量大幅下降。全县规模工业企业利用循环水总量171.84万立方米,比上年下降10.3%,比取水总量的增幅上升1.3个百分点,利用循环水总量上升。
二、节能降耗面临的主要困难
1、阶段困难:经济发展规律决定永兴县将长期处于能源高耗阶段。从发达国家能源消耗的历史轨迹来看,随着一国的经济增长,特别是在工业化的初中期,能源消耗和环境污染将快速增加;当这个国家的经济发展到一个较高水平,特别是进入工业化中后期,能源消耗和环境污染将迅速降低。永兴县经济长期处于压抑和半压抑发展状态,工业化程度不高,发展经济和推进工业化进程的冲动较强,而充足的能源供给是永兴县实现工业强县的必要条件,工业是全社会能源消费的主要领域,未来较长时期内工业是永兴县经济发展的主要动力,能源消耗量将继续呈增长状态,能源消耗上涨压力依然存在。
2、意识困难:节能意识比较淡薄。由于永兴县素有“煤炭之乡”的称号,能源供需环境比较宽松,部分企业片面追求眼前的经济效益,节能降耗意识比较淡薄,加之政府缺少配套的节能鼓励政策措施,企业节能资金投入较少,能源消费过程中管理不够规范,“跑、冒、滴、漏”的损失浪费现象仍然比较严重,虽然经济发展了,但能源经济效益却没有跟上经济和社会发展的步伐。
3、习惯技术困难:能源消费结构不合理,原煤消费量比重偏高。2015年,全县规模工业企业消费原煤390712吨,折合标准煤247880吨,占规模工业企业能源消费总量的80.1%,永兴县规模工业能源消费品种中原煤比重偏高。这种畸形能源消费结构一方面取决于企业生产技术工艺的制约,另一方面也形成了能源消费习惯。这种畸形能源消费结构还存在多种弊端,原煤的大量直接消费,不仅造成了能源利用效率的低下,而且也造成了污染环境的后果,增加了企业和当地政府环保投入的成本。一方面是原煤在燃烧过程中产生了大量的工业二氧化硫、烟尘、粉尘,给环境造成了严重污染。另一方面是在一定程度上妨碍了产业结构、产品结构的调整。高能耗、重污染的工业结构制约了低能耗、轻污染、科技含量附加值高的工业发展。
三、永兴县节能降耗未来发展的对策
1、加大对重点耗能企业的调控力度,提高能源使用效率。加强对重点耗能企业的节能降耗管理,是降低永兴县能耗水平的关键。政府部门要根据永兴县实际情况将节能降耗目标分解和量化到各重点能耗企业,并定期进行督促检查。各重点耗能企业也应根据企业实际情况,制订好节能降耗长远规划,建立节能工作责任制,做好能源消费统计和效率分析,通过降低企业单耗水平来降低生产成本,提高能源使用效率。
2、建立健全能源消费体系,拓展能源消费结构的多元化。必须逐步扭转永兴县单调的黑色能源消耗局面,把永兴县工业经济的发展长期建立在一种能源的基础上,存在较大风险。尽管目前原煤市场供应比较充足,价位上涨幅度不大,但随着资源的不断减少和国家各项调控措施的实施,如煤炭资源税的调整,原煤价格还存在较大的上涨空间,这些将抬高永兴县工业经济运行成本。所以我们应未雨绸缪,面对不断变化的外部经济环境,合理调整能源消耗结构,拓展清洁能源使用的范围,分散能源供给和价格风险,为永兴县工业经济的快速发展提供保障。
3、坚持开发与节约并举,提高能源综合利用效率。工业是能源消耗量最大的产业,工业能源消费量在能源消费量中所占的比例很大,节能潜力主要在工业部门。各有关部门应加大节能宣传力度,增强各级领导和全社会的节能意识。同时,继续大力推进技术进步,鼓励支持节能、高效产品的推广应用。引导企业采用节能新工艺、新技术、新设备、新材料,加速产品的更新换代,强制淘汰高耗、低效的产品生产。要努力开发并广泛应用节能新技术,走高效利用能源的节能型之路。
4、发展新能源和清洁能源,减少传统能源使用量。在永兴县能源消耗结构中,传统能源如原煤一直担负着重要角色,大量的使用给环境造成严重的污染。为保证永兴县经济快速健康发展,减少环境污染,我们更应该努力发展各种新能源和清洁能源,逐步用它们来代替传统能源,减少传统能源使用量,只有这样,才能保证经济发展和环境保护两不误。
5、广泛开展节能降耗的宣传和教育工作。采取群众喜闻乐见的形式,广泛开展节能降耗宣传和教育,引入先进的、环保的、可持续发展的社会发展理念和生活理念,营造建设节约型社会的良好氛围,树立节约意识,建设节约文化,倡导节约文明。每个公民,每个部门都要从自身做起,形成节约光荣,浪费可耻的社会风尚。提升全社会节能的整体水平,来共同实现节能的目标。