|
郴国资纪委〔2012〕1号
关于印发《市国资委2012年纪检监察 工作要点》的通知
各所属企事业单位纪检监察部门： 现将《市国资委2012年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共郴州市国资委纪律检查委员会 2012年2月23日
市国资委2012年纪检监察工作要点
2012年，市国资委纪检监察工作的总体要求是：全面落实中纪委、省纪委和市纪委的工作部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防兼举、注重预防”的方针，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以企业廉政文化建设为载体，以作风大整顿为抓手，深入推进惩防体系建设，着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题，坚决维护党的纯洁性，为促进国有企业科学发展提供强有力的纪律和作风保障。 一、围绕中心，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻落实 1、全面贯彻中央、省、市纪委关于加强党风建设和反腐倡廉的工作部署。对企业贯彻落实上级党委、政府和市国资委各项决策部署情况，积极开展监督检查，及时发现和解决存在的问题，严肃处理违纪违法行为，保证党的路线方针政策和重大战略部署落到实处。 2、严格执行党的政治纪律。加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。 3、严格执行组织人事工作纪律。加强对企业领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察，加强对企业干部选拔任用的全过程监督，坚决整治跑官要官、买官卖官等问题，营造风清气正的选人用人环境。 4、建立健全“三重一大”专项监督制度。认真开展企业落实“三重一大”制度情况自查和专项督查活动，切实纠正存在的问题，提高监督检查的科学化、规范化和制度化水平，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，督促各部门强化执行力，确保政令畅通。 二、改进作风，进一步密切党群干群关系 5、进一步加强国资委机关干部和企业领导人员作风建设，加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁。要树立正确的政绩观，认真贯彻党的群众路线，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己私利。 6、加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众，作风霸道，特权观念严重等不良倾向。坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理环境保护，特别是企业安全生产等方面的突出问题。 7、严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，严格执行企业招待费向职代会报告制度，执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，严格“三公”经费预算管理，进一步规范职务消费，对企业领导人员的职务消费，要进行调研，合理定位，科学管控。 8、深入落实企业“三重一大”决策制度、党务公开制度、厂务公开制度，规范企业招投标管理，对企业的民主管理、招投标工作、职务消费等进行全面检查。 三、夯实基础，切实加强企业廉洁文化建设 9、积极推进廉洁文化进企业。按照市纪委全面推进“廉政文化进企业”的要求，组织举办企业廉政文化建设座谈会，办好试点。各企业要按有关要求提升理念，完善制度，积极营造氛围，不断推动企业廉政文化建设。 10、加强载体建设，创新方式方法，全面推进廉洁文化进班子、进机关、进项目、进岗位、进班组、进家庭。市国资委将举办一次“创先争优 廉洁同行”反腐倡廉征文活动，通过加强廉洁文化建设，引导企业增强“诚实守信、依法经营、廉洁从业”意识。 11、积极开展经常性反腐倡廉教育。以领导人员、重点岗位和关键人员为重点对象，开展党性党风党纪教育、示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和反腐倡廉形势教育，宣传勤廉先进典型。市国资委计划在上半年邀请有关领导、专家、部分企业负责人组成宣讲团到各企业巡回宣讲廉政党课。 四、落实责任，形成党风廉政建设和反腐败工作的合力 12、坚持以党风廉政建设责任制为载体，进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的反腐败领导体制和工作机制。 13、各企业党组织要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，逐级分解，层层签订责任书，推动工作落实。要适时召开专题工作会议，及时掌握和全面分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，将加强党风廉政建设与企业经营发展相结合，坚持两手抓、两手硬，紧密结合业务工作，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证反腐倡廉工作顺利开展。 五、源头治本，加快推进惩防体系建设 14、根据中央、省、市关于落实惩防体系建设的部署要求，各企业要紧密结合实际，把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度内，融入经营管理体系中，用创新的方式方法，不断提高惩防体系的水平和实效 15、加强组织协调，整体推进惩防体系建设。强化评估监控，突出责任落实；落实工作规划，细化工作内容，认真解决教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等要素间的有机联动和相互促进；要创新方式方法，加强交流指导，及时总结工作，推广创新经验，促进惩防体系不断发展。 六、强化监督，促进国有企业领导人员廉洁从业 16、加强对贯彻落实《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》和《若干规定》作为一项重要政治任务和日常工作来抓。完善行为规范，健全党内监督，促进国企领导人员严格遵守国家法律法规和企业规章制度。 17、把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的执行情况，纳入企业党风廉政建设责任制检查考核内容。 七、查办案件，为国有企业改革发展保驾护航 18、贯彻“党要管党、从严治党”的方针，始终保持查办案件的强劲势头，严肃查处腐败分子，坚决惩治腐败行为。严肃查办国企领导人员贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件。 19、健全问责机制，加大对损害国家、企业利益和职工群众合法权益行为的问责力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。 20、健全举报机制，扩大案件线索来源，加强对信访案件的回访，提高信访举报受理件的办理质量。 21、健全协调机制，加强查办案件的信息沟通工作，强化协调配合。进一步发挥查办案件惩戒和治本功能，把严惩腐败与挽救干部、促进企业改革发展稳定有机结合起来，深入剖析典型案例，运用典型案例开展警示教育，促进党风不断好转。 八、提升素质，加强国有企业纪检监察队伍建设 22、指导各企业加强纪检监察组织建设，健全企业纪检监察机构，充实企业纪检监察队伍。 23、积极组织企业纪检监察人员开展政治理论和纪检监察业务知识学习。计划年内举办一期纪检监察人员培训班，召开一次企业纪委书记座谈会，开展一次企业廉洁文化考察活动。通过学习和交流，提高监督、服务的水平和能力。 24、围绕制度建设、廉政文化建设、廉政风险管理等内容，上下联动，深入开展调研活动，创新机制，增强合力，探索符合时代要求和企业特点的反腐倡廉建设新路子。
|